第六六七章 构建远东

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光线明亮的卧室里，郭守云赤身裸体的依靠在床头上，一只手在身边女人完美的胴体上往来逡巡，另一只手则拿着一份厚厚的报告，一行一行的细细查看着。《远东加盟共和国政府组织机构总纲》，在报告的首页上，这样一行标题用红笔标注的异常醒目。从三个小时前与身边的叶列娜欢好结束后，郭守云就在看这份由智库小组弄出来的报告文件，坦率地说，这些东西让他看着感觉头疼。他实在想不出来，那些智库小组专家们的脑子是怎么长的，他们怎么在短短一周的时间内，就弄出如此繁琐的一份详细报告。

所谓《远东加盟共和国政府组织机构总纲》，顾名思义，它就是远东地方共和国政府的一个部门组建详细计划书，在这其中，智库小组按照前苏联时期联盟政府的分配方式，罗列出了必须在短期内组建起来的若干国家部门，在这其中，大项一共分为三类，即：议会、政府、司法。而这三项再细分，议会的组构相对简单，它分为上院和下院，两院的具体职能、权限，与总统制国家的基本形式相类似，没有什么太大的变动。而司法一层也差不多，其部门机构包括：检察院、法院、内务部门三大机构。在这三项之中，最为复杂的一个，就是政府机构的组建，尽管智库小组已经尽可能的削减、并纳了一部分非主要的政府部门，可细数下来，必须组建的部级机构，仍旧多达五十余个。

工业部、机械制造部、文化部、教育部、农业部、国防部、对外贸易部、财政部、商业部等等等等，这些机构的作用都是不可或缺的，因此，要想将远东加盟共和国组建起来，那就必须提前一步将这些机构组建好。而按照叶列娜的说法，共和国早草创之初，政府部门的设置越繁琐、越细化越好，因为只有这样，才能有效的分解某一部门首脑的权力，同时呢，也能更加有效的满足各方的权力要求。

“我的上帝。”看了足足三个钟头，郭守云就觉得自己整个头芯都在一涨一涨的发疼。不要以为他就是在简单的浏览这些东西，在看的时候，他还得不停的琢磨问题。比方说，这些部门组建好了之后，各部的部长人选、副部长人选、谁来限制监督他们的权力等等，而除了这些之外呢，他还要考虑每个部门大概需要安排多少的工作人员，这些人每年将消耗多少资金，基本的预算是多少。再者，他还得考虑这些部门之间的职权范围是不是有什么重叠的地方，如果他们彼此扯皮不干实事怎么办……作为远东的头一号决策者，郭守云手中的权力的确很大，整个远东六百余万平方公里的土地，上千万的人口，都是处在他的统治之下，可话说回来，他这个位置也不好做，整日里要与人勾心斗角不说，每时每刻都要准备着应付刺杀不讲，他还得处理成堆成堆的公务，就像这段时间，他甚至连碰女人的机会都少了很多，郭氏集团秘书处的新鲜货色都换了好几茬了，可他愣是没有时间去光顾一下。

“爱江山更爱美人”，这话说的太动听了，可真正的问题在于，没了江山，还上他妈哪去找美人啊。郭守云从不讳言自己好色，可是在目前这个关头，他还真是把女色都放下了，他把主次问题摆放的很清楚，也做得很到位。

“我从未想过组建这个远东共和国竟然如此的麻烦，”叹息一声，将手中的报告放在一边，郭守云伸出双手，用力的揉搓着两侧的太阳穴，抱怨道，“如果早知道这些事会这么麻烦，我倒宁可老老实实的做我的总裁，做我的土财主了。”

“你这是在抱怨吗？”伸出一只雪白的小手，轻轻的抚摸着男人并不算健壮的胸脯，叶列娜吃笑道，“如果是的话，那你何不把这些事都交给别人去做，至少那样的话，你就能够轻松了。”

“说得好听，”翻个白眼，郭守云没好气地说道，“交给别人去做，交给谁？有能力做的，我不放心，没能力做的，除了捣乱什么都做不好。”

“所以说，你是没有权力去抱怨的，”叶列娜笑道，“既然你的疑心重，那你就必须为这份疑心付出代价，现在，这些烦琐的问题谁都帮不了你，你必须自己出面把它们处理妥当。”

“我只是随口抱怨一下罢了，你不用这么连篇累牍的来说教吧？”伸手在女人的胸脯上掐了一把，郭守云说道。

“我这并不是说教，而是在提醒你，”叶列娜微微一笑，说道，“其实在我看来，政府各部的安排还是小事，毕竟部长会议的上面还有议会，你现在所需要做的，就是将这个议会牢牢把握住，只要两院不出问题，部长会议方面就永远不会出岔子。除此之外，还有三个角色很重要：国防部长，参谋总长以及加盟共和国总统，如果不能把这三个角色牢牢控制住，那么远东的未来将有可能随时出现危机。”

“你说的这些问题，我自然能够想到，”郭守云摇摇头，说道，“可问题在于，事到临头，我突然发现有的职位上，并不容易安排人选。国防部长这个职务好说，挈廖缅科将军跟了我这么长时间，对他这个人，我还是充分信任的，另外，他也有那份资历。参谋总长这个职位的确定也不困难，席贾霍夫将军就是一个现成的选择。可最关键的一点是，总统……难道你没有发现吗？远东能够站出来坐这个位置的人，根本就找不出来半个。”

“哈，你总算是看到真正的问题所在了，”叶列娜笑了，她在床上翻了个身，吃吃笑道，“这应该就是维克托给你留下的最大麻烦了，因为有郭氏集团的存在，远东根本就不可能出现出类拔萃的政治人物，试想，如果真有一个与你权威相同的人物存在，你还能容他活到现在吗？”

“所以说这个问题就是我现在最为苦恼的。”郭守云对女人幸灾乐祸的态度大为不满，他皱眉说道。

“呵呵，其实依我看，你根本没有必要为此而烦恼，”叶列娜摇头说道，“你现在至少有两条路可以走，第一，随便推出一个傀儡，由他出任远东共和国的代总统，记住，是代总统……”

“代多久？代十年？”郭守云不以为然地说道。

“只要你愿意，让他代二十年都可以，”叶列娜掩嘴笑道，“不过为了慎重起见，我劝你最好还是以四年为限，任何一位代总统，任满四年马上赶走，最佳的解决办法，就是将他送出远东。”

“嗯，继续说。”郭守云思索片刻，点点头说道。

“至于第二种办法，那相对来说就要简单的多了，”叶列娜继续说道，“如果按照我的看法，你现在根本就没有必要理会维克托的要求了。在亚佐夫等人出狱之前，他的权力就已经不稳了，而今呢，随着七人集团的东山再起，他的权力已经在更大程度上遭到了分解，不是我过分的高看你，在如今这种局势下，他已经威胁不到你的存在了，所以，你大可以撕毁协议，自己站出来挑这道大梁。”

“出尔反尔？”郭守云皱眉道。

“呵呵，用别人的话这是出尔反尔，可要用你的话来说，那就应该是审时度势，”叶列娜笑道，“难道在你的眼里，实实在在的权力还不如一张脸皮来的重要吗？再者，由你出来挑这道大梁，还有一个潜在的好处，那就是可以为远东赢得更多的外在支持。可以肯定的是，现在联邦的各个势力方正在经历一个重组的过程，在这种时局下，有些人的态度不免就会左右摇摆不定，他们在观望，在审度，期望能够在纷繁复杂的局势中，寻找到一个可以放心依靠的‘大树’。如果你推出一个傀儡，在名义上领导远东，那在一部分人的眼里，远东这棵大树就多少有些不太牢靠了，反之，如果你撕毁与维克托之间的协定，自己出任这个职位，那么在别人的眼里，未来的远东显然就是另一回事了。”

“不行，这样的办法不好。”郭守云考虑了将近三分钟，最终还是放弃了这个很有诱惑力的提议。在这个时候，他有自己的考虑。撕毁与维克托的协议，自己出任远东共和国的第一任领导人，这个想法的确很有诱惑力，可它所能引发的负面效果，同样也大得很，不说别的，至少在莫斯科，很多人将会对他的存在更加忌惮。另外，郭守云现在的志向也不在于出任什么共和国总统，那玩意说到底都是一个虚名，只要有真正的权力抓在手中，当不当那个总统还有什么区别吗？

“树大招风，”与心理想得不同，郭守云给出了另外一个理由，“与堂而皇之地站在公众面前露脸相比，我更喜欢过现在这种无拘无束的生活。”